Önceki Yılın Uyarısı Dikkate Alınmadı: Malatya Turgut Özal Üniversitesinde Alım Sınırı Yine Aşıldı

Sayıştay’ın Eylül 2026’da yayımladığı Malatya Turgut Özal Üniversitesi 2025 Yılı Denetim Raporu; satın alma işlemleri, bilişim altyapısı ve taşınmaz kayıtlarına ilişkin dikkat çekici eksiklikleri göz önüne serdi. Raporda yer alan en belirgin tespitlerden biri, 2024 yılı denetiminde de gündeme getirilen satın alma sınırı ihlalinin giderilmediği oldu.

YASAL LİMİT YAKLAŞIK ÜÇ KAT AŞILDI

Rapora göre, üniversitenin 2025 yılı bütçesine mal ve hizmet alımları için 126 milyon 823 bin lira ödenek ayrıldı. Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddelerindeki parasal limitler kapsamında yapılan harcamaların toplamı ise 36 milyon 447 bin 192 lira 82 kuruşa ulaştı.

Mevzuat gereği bu kapsamdaki harcamaların yıllık toplamının, Kamu İhale Kurulunun uygun görüşü alınmadan ilgili ödeneğin yüzde 10’unu (12 milyon 682 bin 300 lira) aşamayacağı belirtildi. Ancak üniversitenin gerekli izinleri almadan bu sınırı 23 milyon 764 bin 893 lira aştığı tespit edildi. Yapılan harcamalar ödeneğin yüzde 28,74’üne ulaşarak yasal sınırın yaklaşık 2,87 katına çıktı.

ÖNCEKİ YILIN UYARISI YERİNE GETİRİLMEDİ

Raporun önceki yıl bulgularına ilişkin izleme tablosunda, 2024 yılında hizmet alımlarında yüzde 10 sınırının uygun görüş alınmadan aşılmasına dair tespitin karşısına “Yerine Getirilmedi” kaydı düşüldü. Sayıştay, aynı hususun 2025 raporunda mal ve hizmet alımlarını kapsayacak şekilde yeniden yer aldığını vurgulayarak aykırılığın devam ettiğini bildirdi.

YAZILIM ALIMLARINDA TEKNİK VE MALİ BAĞIMLILIK RİSKİ

Üniversitenin Öğrenci Bilgi Sistemi, Personel ve Bordro Otomasyonu, Elektronik Belge Yönetim Sistemi ile Hakediş ve Yaklaşık Maliyet Programları gibi kritik yazılımlarının temininde de eksiklikler bulundu. Maliyet-fayda analizleri yapılmadan ve kaynak kod devri alınmadan yürütülen süreçlerin, kurumu sürekli aynı tedarikçilere bağımlı hale getirdiği aktarıldı. Sayıştay denetçileri; yüklenici firmanın teknik desteği kesmesi veya iflas etmesi halinde sistemlerin çalışamaz hale gelebileceği, veri taşınabilirliğinde engeller yaşanabileceği ve güvenlik açıklarının tespitinin zorlaşacağı uyarısında bulundu.

DEV BÜTÇEYE RAĞMEN İÇ DENETİM BİRİMİ YOK

Üniversitenin 2025 yılı bütçe giderleri 1 milyar 647 milyon 847 bin 206 lira olarak gerçekleşti. Ancak yapılan iç kontrol değerlendirmesinde, kurumda bir iç denetim birimi kurulmadığı için iç kontrol sistemine ilişkin herhangi bir iç denetim çalışmasının yürütülmediği kaydedildi.

TAPU KAYITLARI İLE FİİLİ KULLANIM UYUŞMUYOR

Taşınmaz incelemelerinde ise mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbiriyle uyuşmadığı ve gerekli cins tashihi işlemlerinin yapılmadığı belirlendi. Üniversite yönetimi, söz konusu bulguya ilişkin yaptığı açıklamada şu yanıtı verdi: "Düzeltme işlemlerine başlandığını ve ilgili kurumlarla koordinasyon sağlanarak işlemlerin en kısa sürede tamamlanacağını bildirdi."

Mali tabloların genel olarak doğru ve güvenilir bilgi içerdiği kanaatine varılırken; satın alma, bilişim ve taşınmazlara dair aksaklıklar raporda "Diğer Bulgular" başlığı altında sıralandı.

KAYNAK: MHA